部屬各高等學校: 

????為了進一步加強高等學??萍疾樾鹿ぷ鞯墓芾?,規范查新機構的行為,保證查新工作的質量,使科技查新工作成為科技創新的有力支撐條

件,現就進一步規范教育部科技查新機構(以下簡稱查新機構)工作提出以下意見。

????一、建立健全有利于查新機構發展的管理體系

????(一)教育部科技查新機構是指經教育部批準的,具有科技查新業務資質,根據委托人所提供的需要查證其科學技術內容的新穎性,按照

科技查新規范操作,有償提供科技查新服務的高校信息咨詢機構。

????(二)科技查新應當堅持實事求是、客觀、公正的原則,保證查新活動的獨立性和查新結論的準確性。

????(三)教育部根據學科發展和科技查新業務需要,認定有關高校從事科技查新的業務資質。具備條件的有關高??上蚪逃可暾垙氖驴萍?/p>

查新的業務資質。

????(四)教育部科技發展中心具體負責認定、管理、指導和協調高校的查新機構。

????(五)申請科技查新業務資質的高校應當具備下列條件:

????1.具有15年以上與查新專業范圍相關的國內外文獻資源或數據庫;

????2.具備國際聯機檢索系統;

????3.有3名以上(含3名)取得國家或教育部科技查新資格的專職人員,其中具有高級專業技術職稱人員不少于1名;

????4.有健全的查新規章制度:

????5.有3年以上(含3年)查新業務實踐;

????6.教育部規定的其它條件。

????(六)申請查新業務資質的高校,應當提交下列材料:

????1.校長簽署并加蓋學校公章的申請書;

????2.該機構的查新業務規章;

????3.在申請查新專業范圍內,能夠證明具有從事查新業務資源和能力的相關材料;

????4.教育部要求提供的其它材料。

????(七)教育部按照一定程序對申請查新業務資質的高校進行認定。獲得查新業務資質的高校,由教育部授牌、頒發科技查新專用章,并在

教育部網站上公告。

????二、進一步明確查新機構的權利與義務

查新機構依法獨立進行科技查新業務,不受任何組織或個人的非法干涉。

????(一)查新機構可以在獲準的專業范圍內受理下列科技查新業務:

????1.科研立項前需要查新的;

????2.研究、開發、轉化和技術轉移過程中需要查新的;

????3.國家及地方有關規定要求查新的;

????4.其它需要查新的。

????(二)查新機構不得受理超出其經批準認定的專業范圍的查新委托。查新機構可以拒絕以下情況的查新委托:

????1.查新委托人不能準確描述其查新需求;

????2.查新委托人不能出具與查新內容相關的技術資料;

????3.查新委托人提出的查新內容超出了查新規范。

????(三)查新機構應當根據合同約定保守查新委托人提供的技術秘密。對涉及國家秘密的,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學

技術保密的有關規定執行。

????(四)查新機構應當根據需要查新的技術內容和要求與查新委托人協商,依據《中華人民共和國合同法》訂立合同,并按照合同約定的時

間和方式向查新委托人出具科技查新報告。

????(五)查新機構應當按照當地物價部門規定的收費原則確定查新費用;沒有明確規定的,應當與查新委托人協商,合同約定具體的查新費

用。

???? (六)根據科技查新的性質、服務對象、業務范疇等特點,查新機構應與科研管理部門配合,積極開展工作。

????三、加強對查新機構的監督與管理

????(一)教育部對查新機構實行年檢,年檢時間為每年第一季度。

????查新機構應當在規定的時間內,向認定機關提交以下年檢材料:

????1.年檢報告書;

????2.營業執照副本或學校關于設立查新機構的批件;

????3.上一年度科技查新項目及收費的明細表;

????4.查新人員變更情況;

????5.查新人員參加專業繼續教育培訓的情況;

????6.教育部要求提交的其它材料。

????未按規定時間申請年檢的查新機構,視為自動放棄科技查新業務資質。

????(二)教育部對查新機構適時組織抽查。抽查內容包括:

????1.查新人員是否具備資質;

????2.是否按照科技查新規范進行查新;

????3.查新報告是否符合規范;

????4.是否履行了查新合同的條款;

????5.查新檔案是否完整;

????6.內部審查復核制度是否健全;

????7.實際操作過程中是否存在違紀現象;

????8.教育部規定的其它內容。

????(三)年檢與抽查不合格的查新機構,限期三個月內進行整頓,整頓期間暫停其查新業務。整頓結束,由教育部再行檢查,合格者準許繼

續執業;不合格者由教育部取消其科技查新業務資質。

????(四)查新機構的專職人員應當接受科技部、教育部委托組織的科技查新業務培訓。

????(五)查新機構出具虛假查新報告給他人或工作造成損失的,應當承擔相應的法律責任;情節嚴重的,由教育部取消其查新業務資質。

????(六)查新機構遺失查新業務專用章,應當在全國性報刊上聲明作廢后,方可向教育部申請補領。任何單位和個人不得偽造、涂改、出租

、出借、轉讓、出賣查新業務專用章。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二○○四年四月十三日